Memorias de la Segunda Plenaria

Cali 28, 29 y 30 de julio 1999

IV. Eje temático "Identidad y fortalecimiento de la Sociedad Civil"

1. Movimiento social de paz

En las deliberaciones de la comisión participaron 55 personas. Presentaron ponencias escritas la Asamblea Permanente de Antioquia, el Sindicato de Educadores de Risaralda, las Mesas Juveniles por la Paz de Cundinamarca, el Partido Comunista y la Unión Patriótica, el Instituto María Cano-ISMAC (La sociedad sujeto central del proceso de paz). La relatoría fue preparada por Luis Sandoval y Alonso Silva Rojas. Leída y aprobada en la comisión, y luego en la plenaria del respectivo eje temático.

Introducción: hablar de paz es referirse a un nuevo tipo de sociedad. La paz no es sólo resolver el problema de la guerra. Es, también, un proceso de transformación de los conflictos y de la sociedad. No surge del odio, sino del diálogo y la inclusión. La paz es integral, es a largo plazo. La paz lograda mediante la negociación se debe mantener. Es preciso movilizar a las gentes y precisar qué cambios son necesarios en la estructura de poder para alcanzar y sostener la paz. La paz implica la educación en el hogar, con amor, ejemplo y diálogo. Es preciso implantar una pedagogía progresista, social y realista para la paz.

Es preciso comprometer a los medios de comunicación en el proceso de búsqueda de la paz. Es necesario superar situaciones de incomunicación, desinformación, y manipulación de la información. Los medios deben abrirse, para que las acciones del movimiento de paz también sean noticia y que la ciudadanía, a través de ellos, tenga elementos de comprensión de la guerra y la paz. El síndrome de la chiva contribuye a generar más violencia.

Características del movimiento social de paz

Concepto general del movimiento:

Colombia necesita seguir desarrollando un vigoroso y autónomo movimiento ciudadano por la paz que se erija desde todas las localidades y regiones del país y que se encamine a la terminación de la guerra y a la construcción de la paz integral. Este movimiento de paz es la acción colectiva de los ciudadanos y ciudadanas por la democracia y la justicia social. Debe ser autónomo y tener identidad propia. Se caracteriza por la lucha y por la búsqueda de la paz integral. Como proceso supone objetivos, acciones, estructuras, acuerdos y un derrotero común. El compromiso activo por la paz no es ajeno a los problemas de la sociedad, sino que es una actitud política de los ciudadanos para oponerse a la guerra y trabajar activamente por la paz integral.

El movimiento por la paz, para ser fuerte, debe ser amplio, democrático y pluralista. Es preciso hacer énfasis en la necesidad de la articulación entre las diversas iniciativas del movimiento de paz, para generar presión social y fuerza política. En consecuencia, debe abrirse un proceso de negociación entre las iniciativas de paz, para llegar a una coordinación que, sobre acuerdos y objetivos básicos, se dote de un plan de acción conjunto, con instrumentos de seguimiento y veeduría.

Es preciso integrar todos los sectores de la sociedad en favor de la paz: los movimientos y organizaciones sociales, los gremios empresariales, las organizaciones no gubernamentales, las iglesias, las universidades y centros de cultura, los medios de comunicación, las etnias, los jóvenes, las mujeres, la tercera edad, la comunidad carcelaria, los partidos políticos, etc. El movimiento de la sociedad civil por la paz significa construir una propuesta desde la civilidad, es, por tanto, construcción de ciudadanía individual y de ciudadanía social.

Objetivos y funciones del movimiento:

1. Presionar por la solución política del conflicto armado y por que los acuerdos y reformas sean ampliamente debatidos y aprobados por la ciudadanía.
2. Elaborar proyectos de paz en la dirección de la democracia plena.
3. Propiciar acciones y fortalecer los actores de mediación para la paz.
4. Desarrollar cultura de paz para la transformación de los conflictos y de la sociedad.

Propuestas para el fortalecimiento y la acción del movimiento:

Punto previo: el movimiento social de paz le apuesta en forma decidida a la solución política del conflicto armado.

Acciones prioritarias:

1. Acuerdo Humanitario: es imperioso que cese de inmediato la degradación de la guerra, así como la agresión a la población civil. Por lo tanto, el movimiento, por considerarlo prioritario, exige que se suscriban acuerdos mínimos humanitarios entre los diferentes actores armados. Disenso: un grupo significativo de los participantes en la deliberación, aunque no mayoritario, no comparte la exigencia de acuerdo humanitario, sino que considera que la única posición válida, desde el movimiento de paz es el cese al fuego.

En cuanto a participación en general:

• Promover una reforma política que implique una mayor participación de las etnias y, en general, de los diferentes sectores sociales.
• Propugnar por un cambio de modelo de desarrollo económico. Se requiere un modelo que no vaya en contra de la dignidad humana.
• Utilizar el mecanismo de "desobediencia civil" contra las políticas antipopulares del Gobierno, la guerra, la violencia y la corrupción, y para rechazar el impuesto a la guerra.
• Asumir la participación plena de los sectores populares, tanto en la sociedad civil como en el movimiento por la paz.
• Fortalecer los grupos organizados de la tercera edad, mujeres, niños y niñas, y tenerlos en cuenta en el proceso de paz.
• Convertir la escuela en un laboratorio de paz.

En cuanto a participación en la discusión de la agenda de paz:

• Procurar que el movimiento de paz tenga representación autónoma en las mesas de negociación entre el Gobierno y la guerrilla.
• Propiciar la discusión pública de la agenda de negociación.
• Construir una agenda social para la paz que no dependa de los avances y retrocesos de la negociación del conflicto armado y, así, lograr una autonomía del movimiento social por la paz.
• Construir mecanismos dinámicos de negociación y de conciliación, sobre los temas de la agenda.
• Incluir el conflicto urbano en la agenda de paz, como punto importante de la paz integral.

En cuanto a participación juvenil:

• Apoyar el movimiento juvenil por la paz y ampliar la participación pluralista de los jóvenes, en todo el país, a través de las mesas de paz u otros formas locales y regionales de acción por la paz.

• Priorizar el fortalecimiento local y regional de la Asamblea Permanente de la Sociedad Civil por la Paz, mediante el apoyo a las diferentes iniciativas.
• En la agenda, sectorizar, esto es, asumir, la especificidad de las etnias afrocolombiana e indígena, la juventud, la tercera edad y la mujer.

La articulación de las diferentes iniciativas para la paz debe convertirse en un objetivo de suma importancia para el fortalecimiento del movimiento de paz, ya que la fuerza ciudadana se requiere para imponer una solución política al conflicto armado, impedir una mayor degradación de la guerra y avanzar en la construcción de la paz integral. La Asamblea debe trabajar en los niveles nacional y regional por el logro de este objetivo, a través de acciones conjuntas y articuladas.

Propuestas de acciones concretas para el movimiento:

1. Bloqueo a los medios de comunicación el 11 de agosto próximo. Objetivo: presentar una manifestación de desacuerdo con el manejo que los medios le dan al tema de la violencia y los procesos de paz. Acciones: no ver noticieros, no escuchar noticias de radio, no leer ni comprar periódicos. Disenso: un comunicador participante se mostró en desacuerdo con esta propuesta de acción, considerándola contraproducente
2. Promover los protectorados internacionales para amparar a los civiles, y para hacer respetar los territorios de paz. Para ello se deben realizar acercamientos con instituciones o movimientos en el exterior.
3. Celebrar el segundo aniversario (26 de octubre) del Mandato Ciudadano por la Paz, la Vida y la Libertad, mediante una gran manifestación contra la guerra y sus consecuencias negativas.
4. Realizar en septiembre de la Semana por la Paz, mediante acciones ciudadanas que apunten a fortalecer del movimiento.
5. Expresar la solidaridad con la jornada del 31 de agosto, convocada por los trabajadores.
6. Generalizar la orientación de: no al servicio militar obligatorio.

Mecanismos:

(Sugerencias y propuestas presentadas en la Comisión que no fueron sometidas a discusión ni aprobación):

1. Exigir espacios a los medios de comunicación, con el fin de que la sociedad civil organizada por la paz comunique a la comunidad sus objetivos, su organización y el desarrollo de sus actividades.
2. Pedir a la Comisión Nacional de Televisión un espacio de difusión de las propuestas de la sociedad civil relacionadas con la paz.
3. Crear medios de comunicación auténticos, que pertenezcan al movimiento de paz.
4. Realizar ruedas de prensa en todo el territorio nacional, para irrigar la información que se ha cosechado en esta segunda sesión nacional de la Asamblea Permanente de la Sociedad Civil por la Paz.
5. Defender los derechos humanos, exigiendo que se cumpla lo expresado en la Constitución Política.
6. Crear, en cada región, mesas por la paz. Por ejemplo, realizar 10 mesas provinciales por la paz en Cundinamarca.
7. Formar círculos de ciudadanos activos. Por ejemplo, organizar de 5 a 7 personas en empresas, barrios, etc., de tal forma que dediquen 2 horas semanales a trabajar por una necesidad común.
8. Elaborar una propuesta de plan de desarrollo alternativo, de carácter autogestionario.
9. Relacionar e integrar el movimiento por la paz con el Frente Social Amplio, dotándolos de una plataforma antineoliberal, que tome como eje el apoyo y la participación en el paro cívico nacional, en la fecha que fije el comando nacional de paro.