ACTA SECREATRÍA GENERAL

23 de octubre de 2001

Asistentes:

Eduardo Martínez, Gricerio Perdomo, Jaime Casadiego, Mauricio Rodríguez, Nelson Berrío, Norma Enríquez, Oscar Leal, Aleida Patarroyo, Fabio Fandiño, Karin Rodríguez.

Continuando con el interés de llevar a cabo una Secretaría General para tratar los temas organizativos y de representación, se inició la reunión con la lectura del documento preparado por Mauricio Rodríguez. No obstante, debido a que el documento es extenso, se partió desde las "propuestas para el fortalecimiento organizativo de la APSCP".

Después de la lectura, se inició una ronda de propuestas alusivas a la estructura y procedimientos de la Asamblea Permanente. Así, Eduardo Martínez comenzó con su propuesta donde se resaltan los siguientes aspectos:

• El punto de partida son los documentos históricos de la Asamblea, por lo cual debemos ser fieles a ellos y mantener las bases y principios que generaron la Asamblea.
• Las regiones y sectores sociales deben ser la expresión general de la Asamblea.
• Propone que cada organización nombre a su representante por región y sector.
• La estructura de la Asamblea se conforma por: La Plenaria Nacional la cual se reúne cada dos años; la Coordinación Nacional que se reúne cada cuatro meses o cuando se considere necesario y una Secretaría General elegida por la Coordinación Nacional, por un año, compuesta por 7 personas más 2 suplentes. También deben existir 7 Comisiones de Trabajo, de acuerdo a los ejes temáticos de la Asamblea con un responsable de una organización para cada subtema. Por ejemplo, que en el tema de fortalecimiento de sociedad civil el responsable de la subcomisión sea una persona de la USO. Las comisiones funcionarían los jueves, no hay Comité Operativo y podría suplantarse por las plenarias de las comisiones. Cada comisión tendrá su responsable y un relator. Además, debe haber un promotor general que se encargue de la promoción de las comisiones y su fortalecimiento y seguimiento. También debe haber un promotor que se encargue de las finanzas. Se propone que estos promotores tengan honorarios. Estos promotores deben participar en la Secretaría General y serán elegidos por ella.
• El comité de apoyo estará compuesto por una secretaria, un periodista o dos y los proyectos los elaborará una persona que se contrate para cada proyecto, los coordine y ejecute y se le dará un porcentaje del proyecto.
• Cada miembro de la Secretaría tendría una responsabilidad por cada región y serán voceros. Sin embargo, cuando se considere necesario pueden delegar la vocería a alguien de las comisiones de trabajo.

Gricerio Perdomo continúa con una intervención más orientada hacia reflexiones que propuestas, las cuales se enfocan así:

• La estructura organizativa de una organización es el proyecto de un proyecto político y a veces pensamos los modelos organizativos de acuerdo de donde venimos
• La Asamblea Permanente debe ser "montonera" (en el mejor sentido), con mayorías de mucha gente que se movilice.
• La Asamblea debe redefinir su accionar y hacer una rendición de cuentas pública a nivel nacional e internacional, para esto debemos prepararnos.
• Las estructuras que son rígidas generan competencias
• Hay acumulados muy importantes y las Plenarias en este sentido son muy importantes.
• La estructura de la Asamblea debe obedecer a lo que se ha propuesto en los Plenarios 2 y 3 de acuerdo a sus ejes temáticos. Además, como cualquier organización, deben obedecer a una estructura mínima, es decir, con un director ejecutivo, una secretaria, es decir un sistema gerencial, pues muchas cosas operativas nos quita mucho tiempo.
• En cuanto a las vocerías y la representación, es difícil que alguien endose su representación en otra persona. Es importante construir un escenario tranquilo, donde se pueda debatir los temas de coyuntura, se saquen elementos comunes y de ahí surjan las vocerías. La gente así si se siente segura y representada.
• Hay que pensar que lo importante es hacer que converjan los sectores opuestos y hacer propuestas.
• Para empatar las regiones con lo nacional, es a partir de los ejes temáticos.
• Las organizaciones especializadas en los temas deben asumir el trabajo y darle la posibilidad a la gente para que participe y se produzcan avances frente a la coyuntura política.
• Por otro lado, es fundamental la consecución de los recursos para poder trabajar en las propuestas de la Asamblea.

Nelson Berrío, continúa la discusión:

• En las discusiones se cruza lo político con lo partidario.
• La Asamblea es un espacio que también se debe organizar. Se hace política, pero en las Asamblea se descartan opciones de gobernabilidad y poder, pues no todos tienen intensiones políticas. Sin embargo, hay que reconocer que la Asamblea da un capital político a quienes salen de ella.
• A partir del texto de Mauricio, propone que se organice un borrador donde se evidencien los acuerdos y desacuerdos y se presente en el Comité y en la Coordinación Nacional.
• Lo importante es lo regional, sectorial e incluso lo institucional y las personas, de acuerdo a las bases de la Asamblea.
• En el tema de autonomía, hay que discutir de qué autonomía hablamos y tener en cuenta todos los acuerdos de las Plenarias. Cada sector o región puede tener su autonomía.
• En cuanto a las finanzas de la Asamblea, puede ser iniciativa de las personas, pero hay que centralizarlas, porque cómo así que nosotros tenemos que rendir cuentas y a nosotros nadie nos rinde cuentas. Es fundamental saber dónde están las finanzas y de dónde salen.
• Ante el tema de la "montonera" es cierto que es difícil que crezca más y se hagan montoneras como antes y vincular más sectores es difícil también. Por esto es conveniente tener la posibilidad de una unidad con las otras iniciativas de paz lo cual podría generar una mayor montonera. Por ahora está el Comité de Enlace y las Mesas Ciudadanas los cuales nos da un espectro muy amplio. Se debería hacer esa unión de las iniciativas y hacia la IV Plenaria Nacional puede ser un referente que refleje esa unión.
• Recuerda cómo surgió la Coordinación Nacional, primero fueron 400, luego 200, ahora son más o menos 50, por diversas razones. Por esto, es importante nombrar delegados. Lo ideal sería que fuera proporcional al número de miembros de cada organización y agotar el centralismo. Pero esto no es fácil y Bogotá sienta muchas diferencias y oportunidades y no significa que seamos centralistas. Hay que tener en cuenta las ópticas y es importante que haya una organización mínima, para hacer seguimiento a los compromisos y que hayan dolientes en las actividades y compromisos.
• En cuanto a lo sectorial, hay algunos que no se quieren vincular a nada, pero lo importante es ayudar a que ellos trabajen por la paz. Por ejemplo, se puede facilitar ese trabajo con una oficina de comunicación para todos y hacer un plan general de TV, la página web, un periódico, lo que se necesite.
• También hay que hablar de la vinculación de los partidos políticos. Actualmente participa el PC, pero hay que vincular a los otros.
• La propuesta organizativa va hacia 2 comisiones: una de sectores y una de regiones. Lo temático se debe vincularía al trabajo de las Mesas Ciudadanas y buscaría hacer una discusión de los temas más amplia. La Secretaría debe volver a los 5 o 7 miembros apoyados en un equipo operativo para que estén pendientes de la oficina. Entre los miembros de la Secretaría se define las vocerías de acuerdo a los temas que cada uno maneja. Para las vocerías, hay que tener en cuenta la experiencia de las otras iniciativas que tienen un vocero desde hace varios años y nosotros queremos posicionar de una vez a 7 personas.
• Ante la propuesta de Eduardo de tener un promotor de regiones y sectores y otro de finanzas, se pregunta, si estamos en capacidad de ampliar o vincular a más personas por tiempo completo. Hace un tiempo se planteó esto pero hay que pensar en las finanzas y en los proyectos. Hay que definir primero las necesidades, si las personas que están pueden suplir esas necesidades y si realmente se requiere de más personas. Por otro lado, en cuanto a la propuesta de hacer plenarias de comisiones en lugar del Comité Operativo tal vez se rompe con la dinámica. El Comité es un "vendedor de ilusiones" en el mejor de los sentidos, pues ahí es donde circulan las opiniones de muchos.

Oscar Leal, también hace su intervención partiendo también de la base del espíritu de la Asamblea y la importancia de ser democráticos más no democrateros.

• No está de más recordar la dinámica que tenía el Comité de Impulso, porque los miembros sí tenían una representatividad de sus organizaciones. Ahora, el Comité Operativo es muy importante porque es la columna vertebral de la Asamblea. Hay que reconocer que sí hay un cansancio. Pero también este cansancio se relaciona con la escasez de recursos y las posibilidad de acción de la Asamblea. Es fundamental conseguir recursos económicos para que la Asamblea siga funcionando.
• Las instancias actuales pueden seguir funcionando. Las regiones, sectores e instituciones participan más en los plenarios, pero es importante el acumulado.
• Es importante la organización y los mínimos de representación, pues hay unas personas que solo vienen un día y a veces lo que hacen es hacer perder la continuidad del trabajo.

Síntesis de propuestas organizativas:

En vista de la cita con el Embajador de España, se termina la reunión pero se continuará con la discusión en la próxima Secretaría General, martes 30 de octubre a partir de las 4:00 pm.

Se entregó una carpeta con:

• Documento elaborado por Mauricio Rodríguez
• Documento de propuesta de organización por Asamblea por la Paz de Antioquia publicado en Portavoz.
• Relatoría de Oscar Leal de la comisión de organización de la III plenaria
• Capítulo 4 de Documento Guía de III Plenaria: Aportes a la dinámica organizativa de la Asamblea.
• Propuesta para comisión de organización de 1999
• Propuesta de vocerías de Comisión de Organización de 1999
• Etapas para la planeación y desarrollo de la Asamblea Permanente

Acta elaborada por Karin Rodríguez