En la jugada

Con lupa se mira la Asamblea

En el V Encuentro de
Coordinación Nacional

Con la participación de once regiones, 54 organizaciones civiles y de derechos humanos que agruparon a más de 90 personas, se realizó la V Coordinación Nacional de la Asamblea Permanente de la Sociedad Civil por la Paz en Rionegro (Antioquia) el 16 y 17 de junio.

En su V Coordinación Nacional, la Asamblea reafirmó su compromiso de abogar por una salida negociada al conflicto, la formulación de una agenda social de paz y derechos económicos sociales y culturales, el acercamiento entre los grupos armados, la dinamización de los procesos de negociación y la promoción de acuerdos humanitarios para la protección de la población civil, entre otros.

La Coordinación Nacional fue el espacio propicio para analizar logros, dificultades, perspectivas de la Asamblea, así como el análisis de la coyuntura y de los movimientos de paz en el país.

Para la Asamblea es preocupante la agudización de la crisis de los derechos humanos que se ha venido presentado en Colombia en los últimos años, la cual expresa la creciente expansión de la guerra a nuevos sectores del territorio nacional y a más poblaciones, destacándose mayor afluencia de los grupos paramilitares en regiones donde antes no existían.

De acuerdo con las conclusiones de la V Coordinación Nacional, la agudización de la guerra se manifiesta en la progresiva degradación del conflicto, en los ataques indiscriminados a la población civil y especialmente el incremento de asesinatos selectivos y amenazas a luchadores por la paz, así como el desplazamiento forzado y sistemático que se presentan en diferentes regiones del país.

De igual modo la situación social presenta unas características difíciles. El empobrecimiento generalizado de la población colombiana con sus secuelas de desempleo y marginalidad, lo que afecta el nivel de vida de los habitantes, lo que se convierte en un ambiente propicio para las prácticas delicuenciales.

Sobre la Coyuntura

• Se requiere analizar los escenarios de actuación y el posicionamiento de Colombia en el contexto internacional.
• En el Movimiento Ciudadano por la Paz se pueden evidenciar dos aspectos que pueden resultar paradójicos: de un lado la generosidad y dinámica de la población llevando a cabo actividades por la paz y de otra, la invisibilidad en los escenarios de definición política. Parecería que en vez de Movimiento Ciudadano por la paz hay una sociedad en movimiento en torno a la paz.
• Urge una agenda común de iniciativas por la paz.
• Falta la construcción de la opinión pública.
• La falta de gobernabilidad y la cada vez menor legitimidad afectan la posibilidad de una salida negociada al conflicto.
• Recuperar nuestra memoria histórica en los acuerdos y tareas del I y II plenario.
• Las acciones de masas frecuentes con influencia paramilitar nos deben hacer reflexionar sobre sus efectos en todo el proceso de paz.
• Romper la dinámica de la guerra implica también desmilitarizar los análisis de coyuntura. Construir propuestas ciudadanas y de los movimientos sociales a partir de sus propias dinámicas.
• Se requieren acuerdos humanitarios, tarea y mandato del II plenario, la evaluación a la crisis humanitaria, la protección a la población civil y el cese al fuego son tareas permanentes e inaplazables.
• Convertir los hechos simbólicos en acciones y hechos políticos. Recuperar formas de desobediencia civil, como la objeción de conciencia e impulsar la objeción fiscal a los gastos militares como una estrategia de pedagogía y formación ciudadana.

Sobre lo organizativo

La Asamblea no ha logrado ser el espacio articulador de las diferentes iniciativas y expresiones organizativas en favor de la paz en el país, tal como fue concebida en sus orígenes. Hoy, existen dinámicas regionales y sectoriales que si bien, se reclaman como asamblea, no logran su articulación o coordinación más allá de lo regional. De otro lado, los procesos regionales no se muestran homogéneos en su desarrollo siendo los más destacados el de Antioquia, la Costa (como región), el Meta y Bogotá con sus diferentes sectores sociales.

Teniendo en cuenta la cambiante situación del país y, particularmente lo que tiene que ver con los procesos de dialogo y negociación que marcan otras dinámicas y señalan otros escenarios, debemos colegir que construir la paz es mucho más que terminar con el conflicto armado, lo que nos obliga a pensar en un relanzamiento de la Asamblea a nivel nacional sobre la base de un balance juicioso y objetivo del estado actual del Movimiento por la Paz y de los procesos regionales y sectoriales con una visión amplia y articuladora alrededor de un proyecto de nuevo país donde la justicia social sea el perfil para buscar nuestro posicionamiento como Asamblea.

Al interior de la Asamblea existen tensiones que tienen que ver con nuestra apuesta política y la metodología para abordar el trabajo desde visiones compartidas en lo nacional, regional y sectorial mediante una estructura organizativa y unas vocerías nacionales que expresen nuestra realidad diversa.

La Asamblea puede ser concebida como una federación de iniciativas de paz con capacidad para concertar acuerdos mínimos, consignas propias y el plan de acción, de manera autónoma frente a los actores del conflicto.

La estructura de la Asamblea debe resolver problemas como la equidad en la información con todas las regiones y sectores; habilitar espacios de discusión sobre el centralismo y/o federalismo de la Asamblea; visibilización de la Asamblea a nivel nacional. Se cometió un error en Cali al no ventilarse el debate sobre la coordinación operativa de la Asamblea, es necesario reconocer dos o tres voceros que estén en Bogotá.

A partir de nuestras fortalezas y dada la participación y posición frente a los procesos de negociación política del conflicto armado, se impone la necesidad de refundar la asamblea para asumir la solución de los problemas de desarticulación con lo nacional de las regiones y sectores con el fin de originar propuestas y opiniones sobre: perspectivas de la guerra, Plan Colombia, participación política de los ciudadanos en los procesos de paz, La lucha por la democracia, Construcción de la agenda social articulada a Colombia Va, Reflexión sobre el Movimiento de Paz, como abordar y resolver el problema de las vocerías, encuentros con los diferentes movimientos de paz, organización de la sexta coordinadora nacional, recomposición del comité operativo nacional.